小北财经01-02 12:37优质财经领域创作者关注
2019年12月底，顺承半个月前刚刚结束的中央经济工作会议，中国住房和城乡建设工作会议在北京召开。
住建部表示，2020年将着力保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持“房住不炒”定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。
“房住不炒”之前增加了“长期”二字，“促进”发展也改为了“保持”发展。
虽然只是“两词”之变，却意味着中国的房地产政策和市场已经发生了趋势的转变。这意味着，高层并不会因为经济的下行而选择改革的妥协。
面对高层的决心，整个中国房地产市场的预期也正在发生转变，之前的观望情绪有可能被“避险”情绪取代，做空中国楼市的风险正在增加。
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事实上在刚刚过去的2019年，楼市价格走低已经成为现实。
中国社科院27日发布的《中国住房市场发展月度分析报告(201912)》报告指出，自2019年7月以来，一线城市房价走势出现分化，深圳房价独自持续上行，而北京、上海、广州等城市继续调整。
其中，北京房价下调速度要快于其它一线城市。与2017年4月最高点相比，2019年11月北京房价约下跌了18.5%。

房价稳中下跌正在中国一二线城市蔓延。而2020年农村土地改革将全面开始，农地入市将构成对房价形成一波最大的冲击。
2019年1月至11月，中国房地产累计销售面积同比增速仅为0.2%；销售价格累计同比增速为7.1%，远低于去年下半年平均10.2%的增速。
从“土地财政”上来看，2019年1月至11月土地成交建面累积同比增速为-2.7%。，二三城市土地出让金溢价率的增速大幅下降。北京、广州等一线城市的土地出价格则在下降。
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2020年官方对楼市的要求是“稳”字当头——“稳地价、稳房价、稳预期”的重要性，然后逐步完成新经济动能对房地产经济进行替换。
如果这个过程失败，一旦重归房地产经济，中国之前对于科技创新、民企升级的一系列巨额投入都将被侵蚀，并转化为新的通胀。
就在刚刚召开的2020年中央经济工作会议上，最高层尽管承认了之前改革的诸多失误和冒进政策，但是金融风险的有效防控，供给侧结构性改革继续深化，依旧被着重肯定。
“风险”与“阵痛”本身也是改革的一部分，中国经济有足够的体量和空间忍受这种必要的经济下滑。
随着2020年中国把改革重点转向“立新”的主题，改革对于创新经济、科创企业、基础建设，以及产业转型升级的“误伤”将得到治理，高层更加自信之前诸多投资和新的经济增长点将在2020年开始发挥功效。
此次中央经济工作会议，官方已经悄然将原先的“促进”房地产市场平稳健康发展，改为了“保持”。
又是“两字”之差。
这意味着，中国决心摆脱房地产经济依赖，摆脱土地财政依赖。中国的房地产政策和市场已经发生了趋势的转变。
中国楼市已经从爬到了顶端。
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美好政策预期与新一年即将开始的一系列金融改革、农地入市改革、区域经济建设和实体经济的加速调整，都存在着资源上的争夺。
“逆水行舟不进则退”，随着高层前期改革启动，对于各种既得利益集团的清理，中国经济已经面临旧制度已经被打破，新制度尚待建立的关键时期。
而前期为了救助经济投入的几十万亿元人民币信贷、专项债和救助资金，也都不允许改革的半途而废，否则当前的“滞胀”就将是演变成又一次“恶性”通货膨胀，又一次经济/灾难。
对此，高层更多地将采取了“弹钢琴”的策略，在不同经济类型之间、不同经济部门部门之间、分不同时间段，“稳定与激进”的改革政策交替进行：
第一阶段：通过军队改革和治理腐败，稳定统一内部共识；再踩下经济“刹车”，治理市场失效和过度扩张，“去产能、去杠杆”和金融整肃的方法，防止发生金融风险。 第二阶段：依靠凯恩斯主义的经济措施以稳定经济，给改革留出时间。同时，巩固前期改革成效、从机制上清除经济畸形发展的土壤和腐败温床，从而彻底扭转对楼市和金融资本的预期。 第三阶段：由破转立，整治懈怠、僵化的官僚队伍，同时推出“新规则、新机制、新市场”，以解决前期改革对实体经济“误伤”、培养新的经济增长点。 第四阶段：通过新规则、新机制的建立，实现治理现代化，最终恢复市场的自身调节能力和健康经济秩序，建立高效、公正的政府运行机制。
结语
目前，中国经济改革处于从第二阶段向第三阶段过渡的时期，即从摆脱对地产的依赖到促进实体经济培养新的经济动能的过渡时期